Казахстан обязал раскрывать смену контроля над урановыми активами
Материал подготовлен искусственным интеллектом на основе нескольких источников — ссылки на оригиналы приведены ниже.
Агентство по атомной энергии Казахстана утвердило форму уведомления, обязывающую недропользователей в урановой сфере раскрывать смену контроля над собой. Приказ подписан 17 сентября 2026 года и введён в действие задним числом с 7 сентября 2026 года. Это происходит на фоне нескольких смен владельцев долей в казахстанской уранодобыче с участием российской госкорпорации «Росатом».
Ключевые факты
- Приказ №88-н/қ подписан председателем агентства Алмасадамом Саткалиевым 17 сентября 2026 года и зарегистрирован в Минюсте 22 сентября 2026 года.
- Порог раскрытия — от 25% доли участия, голосов в органе управления или права на распределяемый чистый доход, включая косвенный контроль через цепочки третьих организаций.
- В декабре 2024 года «дочка» «Росатома» Uranium One продала 49,99% в СП «Заречное» китайской State Nuclear Uranium Resources Development.
- Приказ введён в действие с 7 сентября 2026 года — за 16 дней до официальной публикации и за 10 дней до подписания.
- Приказ согласован с министерствами финансов и национальной экономики, что указывает на его фискальный и стратегический вес.
Нормативная база
Агентство Республики Казахстан по атомной энергии утвердило форму уведомления, которую недропользователи в урановой сфере обязаны подавать при смене контроля над собой. Формальный повод для документа — норма Кодекса «О недрах и недропользовании», а не конкретная компания или страна. Процедура уведомительная, а не разрешительная: недропользователь не спрашивает у государства разрешения на сделку, а информирует о ней постфактум. Порог раскрытия — от 25% доли участия, голосов в органе управления или права на распределяемый чистый доход, причём раскрывать нужно и косвенный контроль — через цепочки третьих организаций. Это должно закрыть лазейку для непрозрачных офшорных и холдинговых схем владения урановыми активами.
Обратная сила
Приказ №88-н/қ подписан председателем агентства Алмасадамом Саткалиевым 17 сентября 2026 года, зарегистрирован в Минюсте 22 сентября (№39943), официально опубликован 23 сентября. Однако введён в действие с 7 сентября 2026 года — за 16 дней до официальной публикации и за 10 дней до подписания. Для нормативного акта, устанавливающего новую обязанность для юридических лиц, действие раньше официальной публикации — редкость: обычно такие нормы не должны иметь обратной силы, если ухудшают положение адресатов. Формально получается, что о сделках, заключённых между 7 и 23 сентября, недропользователи должны были уведомить регулятора по форме, которая на тот момент ещё не была официально опубликована.
Контекст «Росатома»
Приказ появляется на фоне того, что за последние два года в казахстанской уранодобыче несколько раз менялись владельцы долей, связанных с российской госкорпорацией «Росатом». В декабре 2024 года «дочка» «Росатома» Uranium One продала 49,99% в СП «Заречное» китайской State Nuclear Uranium Resources Development. Именно такой тип сделки — переход крупной доли к другому собственнику, в том числе иностранному, — теперь подпадает под обязательное декларирование. Приказ согласован не только профильным агентством, но и министерствами финансов и национальной экономики — это указывает на фискальный и стратегический вес документа.
1 источник
Время · отставание