Минфин Казахстана разрешил ЦЭФ использовать ИИ для обработки бюджетных данных

Материал подготовлен искусственным интеллектом на основе нескольких источников — ссылки на оригиналы приведены ниже.
Министерство финансов Казахстана разрешило государственному IT-монополисту АО «Центр электронных финансов» (ЦЭФ) обрабатывать и анализировать бюджетные данные с использованием искусственного интеллекта и API, следует из приказа, опубликованного 14 сентября. Приказ подписан 8 сентября, через пять дней после утверждения министерством новых тарифов для ЦЭФ. Это произошло после того, как государственный аудит выявил в ЦЭФ системные нарушения, включая эпизоды, переданные в органы уголовного преследования.
Ключевые факты
- Приказ Минфина №609, подписанный 8 сентября и опубликованный 14 сентября, расширяет перечень видов деятельности ЦЭФ, разрешая обработку и анализ бюджетных данных с использованием ИИ.
- Приказ вышел через пять дней после утверждения министерством новых почасовых тарифов для ЦЭФ: 12 083 тенге в 2026 году и 10 606 тенге в 2027 году.
- Проверка Высшей аудиторской палаты ЦЭФ, Минфина и подрядчика ТОО «Q19» за 2020–2024 годы выявила финансовые нарушения на 566 млн тенге и неэффективное использование средств на 764 млн тенге.
- Три эпизода переданы в органы уголовного преследования, включая начало разработки подрядчиком до объявления конкурса и оплату семинара за 17 млн тенге по договору задним числом.
- Минфину предписано вернуть в бюджет 457,8 млн тенге, а ЦЭФ — 108,3 млн тенге до 31 декабря 2026 года.
Новый приказ
Приказ Минфина №609, подписанный 8 сентября и официально опубликованный 14 сентября, расширяет перечень видов деятельности ЦЭФ — монополиста в сфере цифровизации бюджетного процесса. Приказ разрешает ЦЭФ обрабатывать и анализировать бюджетные данные, включая прогнозирование, с использованием искусственного интеллекта и API. Приказ вышел через пять дней после утверждения министерством новых тарифов для ЦЭФ приказом №603 от 3 сентября. Новые тарифы устанавливают почасовую ставку 12 083 тенге в 2026 году и 10 606 тенге в 2027 году.
Результаты аудита
Высшая аудиторская палата проверила ЦЭФ, Минфин и подрядчика ТОО «Q19» за 2020–2024 годы и опубликовала итоги 23 декабря 2025 года. Аудит выявил финансовые нарушения на 566 млн тенге, неэффективное использование средств на 764 млн тенге и неэффективное планирование на 12,7 млрд тенге. Аудиторы обнаружили сотни спорных технических изменений в системе госзакупок, включая отключение проверки электронной подписи для отдельных пользователей и отсутствие шифрования ценовой информации до июля 2025 года. Сбой в системе начисления баллов действовал почти четыре месяца и затронул закупки на 2,23 млрд тенге. Три эпизода переданы в органы уголовного преследования: подрядчик ТОО «Q19» начал разработку подсистемы до объявления конкурса, семинар за 17 млн тенге оплатили по договору задним числом, а некорректные обновления системы повлияли на результаты закупок.
Предписания о возврате
Минфину предписано вернуть в бюджет 457,8 млн тенге, а ЦЭФ — 108,3 млн тенге, срок — 31 декабря 2026 года. Независимая ценовая экспертиза тарифов ЦЭФ, которая не проводится с декабря 2023 года, должна завершиться к той же дате. Публичной реакции Минфина или ЦЭФ на выводы аудита в открытых источниках не найдено.