Южноазиатские механизмы реагирования на бедствия не поспевают за трансграничными угрозами
Материал подготовлен искусственным интеллектом на основе нескольких источников — ссылки на оригиналы приведены ниже.
Обрушение ледника над рекой Лхенде-Кхола 26 августа вызвало селевой поток, унесший жизни около 750 человек в Непале и Тибете к 30 августа. Министр финансов Непала оценивает восстановление в 4–5 миллиардов долларов, что составляет почти десятую часть экономики страны. Бедствие пересекло границы, однако механизмы реагирования остаются в основном национальными.
Ключевые факты
- Обрушение ледника над рекой Лхенде-Кхола 26 августа унесло жизни около 750 человек в Непале и Тибете к 30 августа, более 3000 пропали без вести.
- Министр финансов Непала оценивает восстановление в 4–5 миллиардов долларов, что составляет почти десятую часть экономики страны.
- СААРК не проводил саммитов с 2014 года, что препятствует координации регионального реагирования на бедствия.
- Наводнение на реке Коси в 2008 году затронуло 3,3 миллиона человек и унесло жизни почти 500, по данным Всемирного банка.
- В 2017 году наводнения в Индии, Непале и Бангладеш затронули около 41 миллиона человек, однако реагирование оставалось в основном национальным.
Обрушение 26 августа
Обрушение ледника над рекой Лхенде-Кхола 26 августа было первоначально принято автоматической сетью Геологической службы США за землетрясение магнитудой 4,4. К 30 августа общее число погибших в Непале и Тибете достигло около 750 человек, более 3000 пропали без вести, включая почти 900 работников гидроэлектростанций, которые, как опасаются, оказались в ловушке. Обрушение произошло на Лангтанг Лирунге, который полностью находится в Непале, но обломки попали в речную систему Лхенде-Кхола-Донглин Цангпо, пересекающую границу Непала и Китая. Поток прошел через непальские районы Расува и Нувакот, а повышение уровня воды ниже по течению вызвало превентивные эвакуации в некоторых частях Индии.
Региональные механизмы
После цунами в Индийском океане 2004 года Даккская декларация СААРК 2005 года призвала к созданию постоянного регионального механизма для обеспечения готовности к бедствиям, оказания помощи и реабилитации. Комплексная рамочная программа 2006 года обещала совместное раннее предупреждение и трансграничный обмен данными. Механизм быстрого реагирования, согласованный после наводнений в Пакистане 2010 года, вступил в силу только в 2016 году, и многие положения с трудом обрели операционную непрерывность. СААРК не проводил саммитов с 2014 года, и Индия, Бангладеш и БИМСТЕК разработали двусторонние и субрегиональные механизмы, поскольку СААРК не функционирует уже десятилетие.
Цена разобщенности
Наводнение на реке Коси в 2008 году показало цену отсутствующей цепочки, когда восточная дамба Коси прорвалась в Кушахе в Непале, затронув около 50 000 непальцев и миллионы жителей Бихара в Индии. Оценка Всемирного банка зафиксировала 3,3 миллиона пострадавших и почти 500 погибших. Исследователь водных ресурсов Аджая Диксит выявил ключевой институциональный пробел: договор о Коси 1966 года не установил четко определенный двусторонний операционный канал для мониторинга и обслуживания дамб. В 2017 году наводнения в Индии, Непале и Бангладеш затронули около 41 миллиона человек, однако реагирование оставалось в основном национальным. Прорыв ледникового озера Южный Лхонак в Сиккиме в 2023 году подтвердил ту же проблему: исследователи оценивали вероятность прорыва озера в 42 процента.
1 источник
Время · отставание