SEC и CFTC запустили разработку крипто-правил на фоне задержки голосования в Сенате до сентября
Материал подготовлен искусственным интеллектом на основе нескольких источников — ссылки на оригиналы приведены ниже.
SEC и CFTC запустили разработку крипто-правил без ожидания Конгресса: председатель CFTC Майкл Селиг заявил 4 августа, что у агентства готовы предложения и оно планирует утвердить их до конца текущей администрации. Сенат оставил закон CLARITY без рассмотрения до августовских каникул, а лидер большинства Джон Тьюн инициировал процедурное голосование примерно 15 сентября, для которого потребуется 60 голосов. Палата представителей приняла свою версию 294 голосами против 134 в июле прошлого года.
Регуляторные предложения без Конгресса
Председатель CFTC Майкл Селиг заявил 4 августа, что у агентства готовы предложения по крипто-правилам и оно планирует утвердить их до конца текущей администрации. Комиссар SEC Хестер Пирс отметила, что SEC может продолжать содержательное нормотворчество, даже если Конгресс не примет закон. Председатель SEC Пол Аткинс представил в марте рамочную концепцию «Regulation Crypto Assets» и назвал ведомственные правила лишь началом законодательного процесса. В марте SEC и CFTC выпустили совместное толкование, согласно которому большинство криптоактивов не являются ценными бумагами, а также токен-таксономию, охватывающую стейкинг, майнинг, упаковку и эйрдропы.
Законопроект CLARITY в Сенате
Палата представителей приняла собственную версию CLARITY 294 голосами против 134 в июле прошлого года, однако Сенат оставил законопроект без рассмотрения до августовских каникул. Лидер большинства Джон Тьюн инициировал процедуру закрытия прений по вопросу, что создаёт основу для голосования около 15 сентября, где потребуется 60 голосов. Продвижение в Сенате идёт отдельно от действий агентств, которые не ждут решения Конгресса о юрисдикции.
Устойчивость ведомственных правил
Апрельское заявление сотрудников SEC о криптоинтерфейсах описывается как промежуточный шаг и автоматически утратит силу через пять лет, если Комиссия не предпримет новых действий. Мартовское толкование SEC и CFTC более устойчиво, чем внутренняя служебная записка, но SEC допускает его уточнение, пересмотр или расширение по мере изменения понимания. После решения Верховного суда по делу Loper Bright, отменившего судебное уважение к ведомственным трактовкам неоднозначных законов, толкования потеряли часть правовой защиты. Готовое правило из предложения SEC от 14 августа или рамочной концепции CFTC по деривативам следующей администрации пришлось бы отменять через тот же процесс публичного обсуждения. Суды рассматривают такие отмены по стандарту «произвольность и капризность».
Что дальше
Сенат проведёт процедурное голосование около 15 сентября, которое определит, продвинется ли CLARITY или застопорится. Остаётся неясным, переживут ли правила, утверждённые SEC и CFTC до конца текущей администрации, следующую администрацию и судебную проверку.
1 источник
SEC и CFTC запустили разработку крипто-правил на фоне задержки голосования в Сенате до сентября
