Санкции ЕС против России обнажают сохраняющиеся разногласия
Материал подготовлен искусственным интеллектом на основе нескольких источников — ссылки на оригиналы приведены ниже.
Последний пакет санкций Евросоюза против России, названный критиками «швейцарским сыром» из-за лазеек, обнажает глубокие разногласия между государствами-членами. Пакет, принятый после недель споров, включает новые экспортные ограничения, но исключает ключевые секторы, такие как сжиженный природный газ и алмазы. Компромисс подчёркивает трудности блока в сохранении единства на фоне продолжающейся войны в Украине.
Лазейки в пакете
14-й пакет санкций, принятый 24 июня 2024 года, направлен на сокращение энергетических доходов России и её военных закупок, но содержит значительные исключения. Дипломаты ЕС сообщили RFE/RL, что Венгрия и Словакия добились изъятий для импорта российской нефти по трубопроводу «Дружба», а Бельгия заблокировала ограничения на алмазы российского происхождения. Пакет также не затрагивает теневой флот танкеров, перевозящих российскую сырую нефть сверх ценового потолка G7, по данным чиновников ЕС.
Разногласия между членами
Переговоры выявили углубляющийся раскол между «ястребиными» государствами, такими как Польша и страны Балтии, которые настаивали на более жёстких мерах, и странами вроде Венгрии и Австрии, отдававшими приоритет экономическим связям. Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан угрожал наложить вето на пакет, если не будут гарантированы права транзита нефти, что отсрочило принятие на две недели. Итоговый текст включает пункт, позволяющий государствам-членам запрашивать исключения по гуманитарным причинам — положение, которое, по мнению критиков, ослабляет правоприменение.
Влияние на правоприменение
Европейская комиссия оценивает, что лазейки могут снизить эффективность пакета до 30%, согласно внутренним документам, цитируемым RFE/RL. Собственный надзорный орган ЕС по санкциям, Европейская служба внешних действий, предупредил, что исключения создают «значительные пробелы в правоприменении». Тем временем Россия адаптировалась, наращивая торговлю через третьи страны, такие как Казахстан и Турция, где резко вырос реэкспорт подсанкционных товаров.
Что дальше
Европейская комиссия планирует предложить 15-й пакет санкций в сентябре 2024 года, сосредоточившись на закрытии лазеек и борьбе с теневым флотом. Остаётся неясным, смогут ли государства-члены преодолеть разногласия для принятия более жёстких мер, поскольку Венгрия сигнализировала о намерении продолжать требовать уступок.
5 источников
Санкции ЕС против России обнажают сохраняющиеся разногласия
